“今年對(duì)中央企業(yè)總體保持‘一利五率’目標(biāo)管理體系不變”“力爭年內(nèi)完成新一輪國企改革行動(dòng)70%以上主體任務(wù)”……在日前舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國務(wù)院國資委明確了今年中央企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和改革任務(wù)。
此外，國務(wù)院國資委主任張玉卓在會(huì)上表示，中央企業(yè)要更加注重提升增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價(jià)值五個(gè)方面的價(jià)值。這些要求背后有何深意？
提高央企對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度
增加值、功能價(jià)值從不同維度衡量著企業(yè)對(duì)一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)——
企業(yè)增加值反映生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的價(jià)值，能夠直觀體現(xiàn)企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的增量貢獻(xiàn)；功能價(jià)值主要反映除創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，企業(yè)所發(fā)揮的政治效用、承擔(dān)的社會(huì)功能。
作為國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，中央企業(yè)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三重責(zé)任，過去一年在積極落實(shí)重大投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等方面發(fā)揮了“壓艙石”作用：
2023年1至11月，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.1萬億元，同比增加2030億元；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）4.1萬億元、同比增長9.1%，其中既包括投資大、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也有風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。此外，國資央企持續(xù)加大能源電力等基礎(chǔ)保障，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)萬家燈火、踐行使命擔(dān)當(dāng)。
實(shí)踐證明，無論是鞏固公有制主體地位，還是發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，都要求中央企業(yè)要有相當(dāng)?shù)囊?guī)模、保持一定的體量。
專家認(rèn)為，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)更加注重提升增加值、功能價(jià)值，就是希望央企進(jìn)一步樹牢正確發(fā)展觀、政績觀，一方面繼續(xù)提高央企對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，另一方面強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、功能導(dǎo)向，更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。
提高資本效率，遏制盲目投資
經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤與該企業(yè)加權(quán)平均的資本成本間的差額，是為出資人創(chuàng)造的“真正的利潤”。
與利潤總額、凈利潤等指標(biāo)比，這個(gè)指標(biāo)不僅剔除了債務(wù)成本，還考慮了股權(quán)投資的機(jī)會(huì)成本，能夠更加真實(shí)客觀反映企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力。
自2010年起，國務(wù)院國資委全面推行EVA考核。2010至2022年間，央企EVA從714億元增長到8420億元。但總體看，與世界一流企業(yè)相比，我國國有資本回報(bào)水平仍有待提升。
國務(wù)院國資委研究中心主任衣學(xué)東撰文表示，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)更加注重提升經(jīng)濟(jì)增加值，意在引導(dǎo)央企注重“先算再投”，關(guān)注債務(wù)資本和股權(quán)資本在內(nèi)的“完全成本”，優(yōu)化資本投向和布局，減少低效無效資本占用，產(chǎn)生真正的經(jīng)濟(jì)利潤，提升長期價(jià)值創(chuàng)造能力。
積極布局新賽道，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是各國競相角逐的新賽道。
近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)2024年經(jīng)濟(jì)工作，提出打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
總體而言，中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局基礎(chǔ)扎實(shí)，但產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的資源瓶頸等制約因素正在增多。面對(duì)新形勢，2023年國資央企全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，1至11月完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資1.6萬億元，同比增長31.8%。
如果說EVA彰顯了企業(yè)當(dāng)下的經(jīng)營質(zhì)量，那么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比則一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)未來的增長潛力。
“強(qiáng)調(diào)更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，就是希望各中央企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的危機(jī)感緊迫感。”張玉卓表示，中央企業(yè)要加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，加大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
對(duì)標(biāo)世界一流，提升品牌價(jià)值
品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，是企業(yè)乃至國家競爭力的重要體現(xiàn)。加快建設(shè)世界一流企業(yè)，打造卓著品牌是其中應(yīng)有之義。
近年來，國務(wù)院國資委以管理提升為抓手，聚力提升企業(yè)品牌管理能力，從品牌架構(gòu)、品牌識(shí)別、品牌傳播、品牌保護(hù)、品牌考核、價(jià)值管理等角度出發(fā)，體系化落實(shí)國有企業(yè)品牌建設(shè)工作，取得積極成效。
國務(wù)院國資委研究中心發(fā)布的一份報(bào)告顯示，進(jìn)入全球品牌價(jià)值500強(qiáng)的中央企業(yè)從2012年的13家增長到2022年的21家，打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家名片，培育了一批具有“引領(lǐng)力”“附加值”“含金量”“美譽(yù)度”的企業(yè)品牌。
“強(qiáng)調(diào)更加注重提升品牌價(jià)值，就是希望各央企進(jìn)一步把品牌建設(shè)擺在突出位置，通過自身價(jià)值創(chuàng)造能力的提升，不斷提高企業(yè)品牌附加值和品牌引領(lǐng)力，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。”衣學(xué)東表示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價(jià)值五個(gè)方面的價(jià)值，緊密關(guān)聯(lián)、內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)，從不同維度展現(xiàn)了企業(yè)的整體發(fā)展水平。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過切實(shí)提升這五個(gè)方面的價(jià)值，進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。